路边公用电话缺少维护 话机落满灰 听筒没声音

摘要:北京市西城区街头矗立的公用电话,长时间无人使用。 袁 勇摄
曾经,公用电话是城市的一个标志,人们通过那一个个小亭子满足便捷通信需求;可如今,它成为小广告的栖身地,不少城市中的牛皮癣集中地,不仅被遗忘,还破坏市容。公用电话会不会退出城市设施的历…

当移动电话成为人们生活的“标配”,公用电话已经乏人问津 城市公用电话亭:
拆撤还是“变身”? 经济日报·中国经济网记者 袁 勇

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路边公用电话使用率降低,缺少维护

据报道,日前,上海市徐汇区首批6座由公用电话亭改造成的“悦读亭”出现在街头。市民可以参与一些小型图书漂流活动,或是通过“悦读亭”内的书籍,了解周边的历史文化。据早前上海市政府发布的消息,徐汇区将有263座公共电话亭被改造成这种小而美的图书馆。

  北京市西城区街头矗立的公用电话,长时间无人使用。 袁 勇摄

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上世纪90年代初,当IC卡电话登陆中国时,其便捷、便宜、便利一度备受人们喜爱,二十多年过去,它的辉煌早已不再。面临手机高普及和信息化需求多样化的时代,它的生存出路在哪儿?

话机落满灰 听筒没声音

上海市;图书馆;报刊亭

  曾经,公用电话是城市的一个标志,人们通过那一个个“小亭子”满足便捷通信需求;可如今,它成为小广告的栖身地,不少城市中的“牛皮癣”集中地,不仅被遗忘,还破坏市容。公用电话会不会退出城市设施的历史舞台,诸多探索正在进行,也期待更多有创意的解决方案

北京市西城区街头矗立的公用电话,长时间无人使用。 袁 勇摄

调查 昔日繁忙今日成摆设


上世纪90年代末笔者读大学时,学校IC卡电话亭常出现长龙排队现象,络绎不绝。后来200,300,201电话卡普及大学校园。近日,笔者走访了烟台芝罘区一些主干道,就IC卡公用电话状况进行调查发现,昔日繁忙的电话亭已“日薄西山”,成为明日黄花。有的电话表面完好,可摘下话筒,屏幕没有显示,话筒也没有声音,上面满是灰尘;有的显示屏不见了,只剩下一个空空的电话亭。有些电话亭变成了“小广告”专栏,什么办证、中介广告比比皆是。

IC电话卡受冷落并非烟台独有,IC卡公话亭市场每况愈下几乎是全国性的现象。昔日城市公用设施——电话亭,已成为影响城市街头美观的“摆设”,更是运营商无暇顾及的巨大资源浪费。

困局 香饽饽成鸡肋


IC卡电话曾以极快的速度风靡全国,备受国人的喜爱和追捧,那时,许多国人的手里都有一张或几张IC电话卡。

运营商投入重金在城市街道、住宅小区旁安装了大量公共电话亭,给市民提供了很大方便,是城市重要的公共设施,同时也给运营商带来了大量的业务收入。

究竟是什么原因导致IC卡电话成了“摆设”?

毋庸置疑,行业的发展当然是首要原因。“固话”走入家家户户,BP机渐渐退出历史舞台,手机近乎人手一部,更多的是两部手机,IC卡电话没有当初那么风光是必然的。人们选择的余地大了,IC卡电话的相对固定性,使之无法和灵活的手机相媲美,逐渐被人们遗忘,加上市民素质的参差不齐,大部分电话亭电话机损坏严重,不少公共电话亭成了“牛皮癣”广告的张贴场所、小贩堆放货物的临时仓库,晚上小便的场所。

备受损害的IC卡电话亭可能只是该项业务被伤害的表面,但经过笔者调查后,发现IC卡电话亭被破坏的背后还存在着更大的问题——不论是烟台还是外地,不论是国内还是国外,IC卡电话亭实际上已深陷经营困局。

在信息化需求应用多样化的今天,运营商要积极探索从传统公用电话向信息化终端的转型,把传统的IC卡电话亭,逐步打造成为靓丽的城市景观和便捷的信息E站,昔日巨资建立的电话亭在今天照样能绽放出“黄金”色彩。

一是增加电话亭服务功能。除基本电话服务外,增加提供电脑数据连线、传真或供听觉受损者使用的电话等服务,增加综合信息终端显示屏,打造现代化电话咨询服务网点。路过的市民可以通过它了解实时的交通路况或证券行情、公益广告等资讯,比如插入IC卡可上网浏览新闻、收电子邮件、查询航班、了解股市信息、享受音乐下载,可以查看地图或在线购物,甚至可以查询和交纳水电费、电话费、社保等。

二是充分利用公用电话亭外部载体,打造宣传媒介,丰富其城市标志功能内涵。公用电话亭是非常好的广告媒介。一方面,由于公用电话亭通常放置在人口密集、交通流量大的位置,非常醒目,在这里安放广告牌容易引起人们的注意。另一方面,这种形式的广告对运营商本身也是很有利的,广告牌可以使公用电话亭更加引人注目。更重要的是,广告为公司带来了新的收入,使公司得以弥补一部分公用电话运营的亏损。运营商还可考虑将公用电话亭设计成社区公告牌、微型艺廊、街头小雕塑、街头园林小品等,让公用电话亭成为特色街头景观之一和信息发布渠道平台,这点烟台业已走在前面。

三是资源整合。运营商应与有关部门合作,整合IC电话卡,实现一卡多用。如持一张多功能卡,即享受公交、购物付费、电话亭资讯及通话等服务。

关于公用电话亭管理难的问题,运营商可引进社会力量参与电话亭的管理,如联合商家发布语音及视屏广告,商家承担起巡查、维护和清洁电话亭设施的任务。

众说——

当年发展IC卡公共电话时,有关部门曾经投入了大量资金,仅一个电话亭就需花费1万元。现在IC卡公共电话每年仅维护费用就要支出100多万元,还不包括人工费用。

——某地一位负责IC卡公共电话的工作人员

目前虽然使用卡式电话的人群有所减少,但它价格低廉,很受一些外来务工者的青睐,仍旧有一定的消费人群;而当市民的手机没电、话费余额不足,或遇到紧急情况需拨打110、119、120之类的特服电话时,卡式公话也发挥了重要的救急作用,卡式电话亭仍旧是我们生活中不可缺少的公共通信设施。

——浙江某地公共管理部门负责人

早些年大家都使用传呼机时,IC卡电话盛极一时,街头IC卡电话亭前甚至还出现过排队等候打电话的情形,但现在随着手机的普及,大部分人都已拥有一部或几部手机,在IC卡电话亭打电话的人减少了。

——西安一名王姓市民

虽然现在IC卡电话已渐渐淡出人们的视线,但估计并不会因利润减少而被撤销,因为IC卡公话不是完全作为企业营利项目存在,它还承担着公益服务职能。

海外电话亭生存之道

香港:成无线城市一部分

在通信技术发达的香港同样存在类似IC卡电话亭。它们广泛分布在香港金融区,是商务人士经常使用的通信工具–因为他们已经成为无线城市的一部分,在电话亭内部覆盖了WIFI信号。

日本:将设10万免费公话亭

美高梅手机网投 ,在日本,有两家公司计划用三年时间在日本全国设置10万部免费公用电话。据了解,在拨打这种免费公用电话时,用户首先拿下话筒拨打想拨的电话号码,之后液晶画面上会出现一段长约15秒的广告,之后电话就会接通。如果你拨打的是固定电话,可以免费通话9分钟;如果你拨打的是手机,则至多只能免费通话1分钟的时间。

英国:让公众“收养”

随处可见的红色电话亭曾是英国的城市标志之一。而在手机保有量达到80%的今天,由于收入持续下滑,英国电信公司计划拆除部分街头电话亭,同时将另一些电话亭让公众去“收养”,将电话亭改为其他用途。

此外,英国电信选择在所属的公用电话亭为据点,在全国确定了4000个公用电话亭来部署公共热点接入,建设WLAN网络。

美国:管理权交政府

由于投币电话业务具有公用性质,因此从1996年开始,美国联邦通信委员会将一些州的投币电话业务管理权交给了当地州政府。

澳大利亚:创新应用

澳大利亚电信公司推出了公用电话亭上的广告,为市场营销者提供一个接触用户的创新性途径。

公司为延长公用电话的使用寿命想了不少办法,公用电话亭广告是其中之一。该公司还尝试在公用电话上提供短消息功能,以及让消费者使用信用卡拨打公用电话,部分公用电话亭甚至被改造成WiFi“热点”。此外,公司还和ANZ银行合作,将ATM自动取款机安装到公用电话亭中。

近日,有读者给本报打来电话反映,因为手机的普及,如今遍布大街小巷的各种公用电话使用率不高,电话机也常常出故障。但是,因为公用电话可以免费拨打110、119等应急电话,为市民提供紧急帮助,所以希望有关单位能确保必要的维护。

据报道,日前,上海市徐汇区首批6座由公用电话亭改造成的“悦读亭”出现在街头。市民可以参与一些小型图书漂流活动,或是通过“悦读亭”内的书籍,了解周边的历史文化。据早前上海市政府发布的消息,徐汇区将有263座公共电话亭被改造成这种小而美的图书馆。

  随着移动通信技术的发展,手机几乎成为每个人的“标配”。相关数据显示,目前,我国手机保有量约13亿部,并以每年近5亿部的出货量进行着市场更新。手机的普及让固定电话的话务量急剧减少。曾经作为城市标志之一的公用电话,如今已经很少有人使用。昔日遍布大街小巷的公用电话将何去何从?是一拆了之?还是加以改造,开发新的功能?各种各样的探索正在各地进行。

曾经,公用电话是城市的一个标志,人们通过那一个个“小亭子”满足便捷通信需求;可如今,它成为小广告的栖身地,不少城市中的“牛皮癣”集中地,不仅被遗忘,还破坏市容。公用电话会不会退出城市设施的历史舞台,诸多探索正在进行,也期待更多有创意的解决方案

屏幕不显示 听筒没声音

随着移动通信的普及,街头电话亭失去了往日辉煌。上海市徐汇区创造性地把电话亭改造成“悦读亭”,让它们变成星罗棋布的阅读空间、文化驿站,增强了城市的书香气,实在是一个极有品位的做法。与之形成强烈对比的是,近年来一些城市粗暴地拆除街头电话亭乃至书报亭,挤压市民的阅读空间,客观上造成书籍被“人为地赶出公共视线”。

  城市中“被遗忘的存在”

随着移动通信技术的发展,手机几乎成为每个人的“标配”。相关数据显示,目前,我国手机保有量约13亿部,并以每年近5亿部的出货量进行着市场更新。手机的普及让固定电话的话务量急剧减少。曾经作为城市标志之一的公用电话,如今已经很少有人使用。昔日遍布大街小巷的公用电话将何去何从?是一拆了之?还是加以改造,开发新的功能?各种各样的探索正在各地进行。

在西城区西四北大街的平安里路口南公交站,路西的人行道边有一个电话亭,电话固定在一块广告箱上,箱体背部的玻璃已经粉碎了,露出了里面的灯管。

拆除电话亭、报刊亭固然能找到不少理由,比如美化市容、拓宽道路;遵从市场规律,淘汰无用设施等。但是,城市之美既在高楼大厦的整齐划一,更在大街小巷的文化交织。别小看那一个个小小的亭子。每一座报刊亭都是一个亲近阅读的去处,都是一方文化交流的空间,都是一个城市文化和品位的展示窗口。

  20世纪90年代,公用电话开始在街头出现,极大地满足了公众的通信需求。90年代末,在车站、码头、机场、街道、工厂、学校、政府机关等地方,随处可见公用电话亭,市民、学生、打工者排队打电话的场景十分常见。

城市中“被遗忘的存在”

电话亭孤零零地立在路边,箱体上面落着一层土,听筒上面满是灰尘。拿起听筒没有一点声音,话机屏幕没有任何文字显示,记者试试用手按了按键,只有按键金属的声音,听筒里仍没有声音,挂了听筒,沾了一手黑乎乎的灰。旁边不远处还有另一部电话,上面同样落满了灰尘,听筒也没有声音。

在国民阅读率不甚理想的情况下,更需要站在培育书香文化、促进全民阅读、提升公民文化素养的高度,呵护报刊亭、支持“悦读亭”,让它们成为城市文化的补给点,潜移默化地影响市民。在经济领域,政府应让市场起决定性作用,但在文化建设上,不应完全任凭市场左右。相反,需要注重提升政府的主动性。如果仅仅象征性地保留几处图书馆、文化馆,而把布点更为密集、灵活、便利的报刊亭等基层服务的毛细血管斩断,国民阅读率甚至会整体下滑。

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