背景资料:中国2015年811汇改以来部分外汇政策一览

北京3月21日 – 以下是整理的2015年8月11日中国汇改以来的主要外汇政策:

北京1月9日 – 以下是整理的2015年8月11日中国汇改以来的部分外汇政策:

北京7月12日 – 以下是整理的2015年8月11日中国汇改以来的部分外汇政策:

**2017年2月**

**2017年1月**

**2016年7月**

*–中国外管局发布通知称,银行间债券市场境外机构投资者可以在具备资格的境内金融机构办理人民币对外汇衍生品业务,该业务遵守实需交易原则,限于对冲以境外汇入资金投资银行间债券市场产生的外汇风险敞口。

*–中国国家外汇管理局表示,近日对个人外汇信息申报管理进行完善,细化申报内容,强化银行真实性、合规性审核责任,但不涉及个人外汇管理政策调整,个人年度购汇便利化额度没有变化。

*–中国外汇交易中心称,将加强境外金融机构进入银行间外汇市场开展人民币购售业务宏观审慎管理,自8月15日起,银行间外汇市场的境外金融机构在境外与其客户开展远期卖汇业务产生的头寸在银行间外汇市场平盘后,应按月对其上一月平盘额交纳20%的外汇风险准备金,准备金利率为零。

*–中国外管局已提出专门针对境内基石投资者参与境内企业境外IPO相关用汇安排,包括允许境内基石投资者经批准在一定额度内购汇参与境内企业香港IPO;要求境外上市募集资金结束后,上市公司及时调回资金,并承诺一定比例的资金结汇;要求境内基石投资者承诺减持境外上市公司股份后及时调回资金并结汇等。

对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为,将被列入“关注名单”,在未来一定时期内限制或者禁止购汇,依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。

**2016年6月**

**2017年1月**

**2016年12月**

*美高梅手机网投,–中国国家外管局称,全面实施外债资金意愿结汇管理,企业可自由选择外债资金结汇时机,并进一步规范资本项目收入及其结汇资金的支付管理,明确银行按照展业三原则承担真实性审核义务。

*–中国外汇管理局表示,扩大境内外汇贷款结汇范围,允许具有货物贸易出口背景的境内外汇贷款办理结汇;境内机构应以货物贸易出口收汇资金偿还,原则上不允许购汇偿还。

*–中国外汇交易中心发布“CFETS人民币汇率指数货币篮子调整规则”,将自2017年1月1日起,CFETS货币篮子新增11种2016年挂牌人民币对外汇交易币种,CFETS篮子货币数量由13种变为24种,其中美元权重由0.2640下调至0.2240。

*–中国央行宣布,为增强金融机构流动性管理的灵活性,平滑货币市场波动,进一步完善平均法考核存款准备金,自7月15日起,人民币存款准备金的考核基数,由考核期末一般存款时点数,调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。

境内银行通过国际外汇资金主账户吸收的存款,按照宏观审慎管理原则,可境内运用比例由不超过前六个月日均存款余额的50%调整为100%,境内运用资金不占用银行短期外债余额指标。

*–消息称,央行再度发文要求境内企业人民币境外放款业务实行本外币一体化的宏观审慎管理,并要求经办行和放款人做好额度控制。

**2016年5月**

–中国国家外汇管理局表示,近日对个人外汇信息申报管理进行完善,细化申报内容,强化银行真实性、合规性审核责任,但不涉及个人外汇管理政策调整,个人年度购汇便利化额度没有变化。

**2016年11月**

*–中国国家外汇管理局发布境外机构投资者投资银行间债券市场外汇管理规定,要求资金汇出入币种基本一致。投资者汇出资金中本外币比例应保持与汇入时的本外币比例基本一致,上下波动不超过10%。

对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为,将被列入“关注名单”,在未来一定时期内限制或者禁止购汇,依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。

*–消息称,中国国家外汇管理局已出新招严控资本外流,要求资本项下500万美元或以上资金的汇出报外管局审批,并加大对大型海外并购交易的外汇审查,包括此前已获得外汇额度的交易。

*–中国外汇交易中心宣布,5月20日起,首批六家人民币购售业务境外参加行完成备案,正式进入中国银行间外汇市场,这有利于进一步推动中国外汇市场对外开放。

**2016年12月**

*–报道称,监管层将对六类特殊性质的对外投资业务实施规范监管,除非有相关部门批文,否则原则上不予备案或核准。

**2016年4月**

–中国外汇交易中心发布“CFETS人民币汇率指数货币篮子调整规则”,将自2017年1月1日起,CFETS货币篮子新增11种2016年挂牌人民币对外汇交易币种,CFETS篮子货币数量由13种变为24种,其中美元权重由0.2640下调至0.2240。

被限制的业务包括:国有企业境外购买或开发中方投资额在10亿美元及以上的大宗房地产;中方投资额在10亿美元及以上的非主业大额并购和对外投资;以及中方投资额在100亿美元及以上的特别大额对外投资项目;投资额在10亿美元以上非主营项目大额并购投资项目。

*–中国国家外汇管理局称,外管局将进一步扩大银行持有的结售汇头寸下限、允许中资非金融企业借用的外债资金,允许A类的企业贸易外汇收入暂不进入出口收入待核查账户等多项措施,积极扩大资金流入,增加外汇供给。

–消息称,央行再度发文要求境内企业人民币境外放款业务实行本外币一体化的宏观审慎管理,并要求经办行和放款人做好额度控制。

*–消息称,中国央行上海总部日前对辖内银行进行口头指导,要求加强对外省市资金流入上海自贸区的尽职调查,警惕其以虚假大额境外投资借道上海自贸区流出。

*–中国货币网称,中国外汇交易中心拟试点开展银行间外汇掉期冲销业务,试点对象暂定为银行间人民币外汇远掉期做市商,参与机构范围将视冲销实际情况调整。

**2016年11月**

**2016年10月**

**2016年1月**

–消息称,中国国家外汇管理局已出新招严控资本外流,要求资本项下500万美元或以上资金的汇出报外管局审批,并加大对大型海外并购交易的外汇审查,包括此前已获得外汇额度的交易。

*–中国外汇交易中心周二称,首批五家境外机构于今日起成为中国外汇交易中心外币拆借会员,这有利于满足境内外金融机构的外币融资需求,进一步推动中国外汇市场对外开放。

–消息称,中国央行续出台措施缓解资金流出,包括:严控商业银行资金池业务的净流出上限,任意时点净流出余额不得大于0;截止1月18日净流出余额已经大于0的,暂停流出,仅可流入,直到净流出余额小于0为止;同时,净流出余额已经大于0的,当天办理业务为净流出的,银行要对超出部分缴纳100%存款准备金。

–报导称,监管层将对六类特殊性质的对外投资业务实施规范监管,除非有相关部门批文,否则原则上不予备案或核准。

**2016年7月**

央行是次还对人民币NRA账户(又称境外机构境内账户)做了调整,明确有真实贸易背景的人民币NRA账户可以从境外不同名收款;且正在拟订文件,将允许人民币NRA账户转存定期。

被限制的业务包括:国有企业境外购买或开发中方投资额在10亿美元及以上的大宗房地产;中方投资额在10亿美元及以上的非主业大额并购和对外投资;以及中方投资额在100亿美元及以上的特别大额对外投资项目;投资额在10亿美元以上非主营项目大额并购投资项目。

–中国外汇交易中心称,将加强境外金融机构进入银行间外汇市场开展人民币购售业务宏观审慎管理,自8月15日起,银行间外汇市场的境外金融机构在境外与其客户开展远期卖汇业务产生的头寸在银行间外汇市场平盘后,应按月对其上一月平盘额交纳20%的外汇风险准备金,准备金利率为零。

–中国央行表示,决定自1月25日起对境外金融机构境内存放执行正常存款准备金率。这一措施不会影响境内人民币流动性,央行将综合运用各种货币政策工具保持银行体系流动性合理充裕。央行公告证实了稍早的消息报导。

–消息称,中国央行上海总部日前对辖内银行进行口头指导,要求加强对外省市资金流入上海自贸区的尽职调查,警惕其以虚假大额境外投资借道上海自贸区流出。

**2016年6月**

–中国央行称,第二批境外央行类机构完成备案,正式进入中国银行间外汇市场,有利于稳步推动中国外汇市场对外开放。第二批境外央行类机构包括印度储备银行、韩国银行、新加坡金管局、印度尼西亚银行、国际清算银行、国际金融公司。

**2016年10月**

–中国国家外管局称,全面实施外债资金意愿结汇管理,企业可自由选择外债资金结汇时机,并进一步规范资本项目收入及其结汇资金的支付管理,明确银行按照展业三原则承担真实性审核义务。

–消息称,中国国家外汇管理局部分分局窗口指导辖内银行,要求加强银行代客售付汇业务监管,控制1月售汇总量,以加强企业和机构等蚂蚁搬家式购汇管理。

–中国外汇交易中心周二称,首批五家境外机构于今日起成为中国外汇交易中心外币拆借会员,这有利于满足境内外金融机构的外币融资需求,进一步推动中国外汇市场对外开放。

–中国央行宣布,为增强金融机构流动性管理的灵活性,平滑货币市场波动,进一步完善平均法考核存款准备金,自7月15日起,人民币存款准备金的考核基数,由考核期末一般存款时点数,调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。

–中国央行称,自2016年1月4日起,银行间外汇市场交易系统每日运行时间延长至北京时间23:30;同时,人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间相应延长。并进一步引入合格境外主体。

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