上半年二孩生育数增加明显 专家:落实鼓励政策

摘要:一张名为《独生子》的照片曾经一度火爆朋友圈,左病床上是母亲,右病床上是父亲,坐在中间的儿子无奈又无力,而这样的人口悬崖就在不远的将来。面对新的人口发展态势,渐进式地调整计划生育政策直至最后全面放开生育是一种必然的选择。
在继辽宁省实施鼓励生…

摘要:全国多地相继出台催生二孩政策:发分娩、奶粉等补贴 澎湃新闻记者
王俊 来源:澎湃新闻
辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(20162030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地催生二孩的福利政策广受关注。
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全国多地相继出台“催生”二孩政策:发分娩、奶粉等补贴

中新经纬客户端8月11日电从“双独二孩”“单独二孩”到“全面二孩”,经过十几年循序渐进的调整,生育孩子的权利正逐步回归家庭。

  一张名为《独生子》的照片曾经一度火爆朋友圈,左病床上是母亲,右病床上是父亲,坐在中间的儿子无奈又无力,而这样的“人口悬崖”就在不远的将来。面对新的人口发展态势,渐进式地调整计划生育政策直至最后全面放开生育是一种必然的选择。

  全国多地相继出台“催生”二孩政策:发分娩、奶粉等补贴

本报记者定军实习生杨玉宛北京山东报道

辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。

面对持续低迷的人口出生率,辽宁、湖北、新疆等地出台了更加积极的生育政策,延长产假时间、提高生育补助等“真金白银”的政策相继实施。陕西省则明确表示,要适时全面放开计划生育。同时,限制生育三孩及以上的政策虽然存在,但一些地方在执行过程中已逐步放开,生育三孩无需缴纳社会抚养费,一些补助或免费服务项目,也适用于三孩家庭。

  在继辽宁省实施鼓励生育政策之后,天津、湖北、宜昌、仙桃及新疆等地也纷纷出台了鼓励生二孩的福利政策。

  澎湃新闻记者 王俊 来源:澎湃新闻

导读

图片 3资料图:一名已怀二孩5个多月的护士。黄威铭

多地延长产假、发放生育补贴

  其中,天津对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市则以“限额内报销”方式“对合法生育第二个及以上孩子的,以县市区为单位,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准,并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务,对符合政策家庭,生育二孩可获1200元补助。

  辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。

王广州认为,目前学界对于何时是生育峰值存在争议。我们预计,今年二孩生育快速增加是过去历史堆积造成的,即很多妇女想生但是没有政策,现在有了政策,所以很快生了二孩。

自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。

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  生育奖励政策是对当前人口形势作出的探索,值得肯定,但力度依然不够。

  自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。

北京三甲医院妇产科人满为患。

面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。

▲人民币 中新经纬黄昂瑾摄

  “理想的人口政策应该是在自主生育的前提下鼓励生育,不过,目前的鼓励生育政策是在限制三孩的同时鼓励二孩,这样不可能有效提升生育率。”8月8日,人口与生育问题学者何亚福接受《华夏时报》记者采访时表示,虽然,卫健委尚未发布今年上半年新生儿的出生数据,但毫无疑问,将会比去年上半年的数据还少,为此,明年有九成的概率推进全面放开生育政策。

  面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。

一名在京工作的女士告诉记者,目前在医院生娃排队比较紧张。她第一个孩子是两年前中日友好医院生的,当时建档比较容易,产科病房空着三分之一。

配套

从“双独二孩”“单独二孩”到“全面二孩”,经过十几年循序渐进的调整,生育孩子的权利正逐步回归家庭。但“全面二孩”政策实施两年多来,人口出生率、自然增长率虽有上升,但并起到没有十分明显的提振作用。

  多地着急忙催生

  配套

http://www.richLand83.com ,今年第二个小孩预产期是2017年11月,但是中日友好医院很难进去,因为每天只放10个号,所以只好去了别的医院。

http://www.bemycodriver.com ,全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假

国家统计局的数据显示,在“全面二孩”政策实施的第一年,即2016年,全国出生人口1786万人,出生率为12.95‰,自然增长率为5.86‰。但到了2017年,全年出生人口1723万人,出生率为12.43‰,自然增长率为5.32‰,三项指标均较2016年有所下滑。

  十余年来,我国的人口形势开始出现了所谓的“拐点”,直接促成了计划生育政策的多次调整。

  全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假

但是这也差点出了差错。她的预产期是11月,3月建档挂号都差点没赶上。“差点没建上档,当时挂了一个特需门诊,300元的号才建上。”她说。

2016年1月1日,全面二孩政策正式落地。随后,全国31个省陆续修改了地方条例,延长了产假,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。

人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华对中新经纬客户端表示,有生育愿望的家庭,会在全面放开二孩政策的第一年就进行生育,随着生育愿望下滑,出生率也会有所下降。

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