地铁审批重启信号:长春8条线路获批 成都、西安、武汉或是下一个

摘要:随着城市轨道审批重启,地铁建设热潮再起。杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市正加快地铁工程建设,一些早先获批的项目也于近日开工。同时,西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中,部分有望于近期获得通过…

时隔一年,地铁审批再度开闸。

昨天,国家发改委批复了全国多个城市的轨道交通建设规划,总投资规模预计超过8000亿。其中广州城市轨道交通近期建设规划调整方案投资最高,预计总投资为1241亿元。

央广网北京8月23日消息据经济之声《天下财经》报道,据媒体报道,暂停一年后,国家发改委上月重启了城市轨道交通项目审批。比如一周前,总投资约950亿元的苏州市城市轨道交通第三期建设规划获得批复。还有消息说,杭州机场轨道快线正在等待审核,力争8月底获得批复,年底前开工建设。西安市地铁三期规划的审批也在紧锣密鼓地进行。与此同时,杭州、重庆、南昌、石家庄等城市正在加快地铁建设,一些早先获批的项目最近开工。

  原标题:8000亿城铁交通规划出台

  随着城市轨道审批重启,地铁建设热潮再起。杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市正加快地铁工程建设,一些早先获批的项目也于近日开工。同时,西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中,部分有望于近期获得通过。

《华夏时报》记者从国家发改委获悉,7月30日长春的8条地铁项目获批。此举表明,自2017年8月自包头地铁叫停后陷入停滞的地铁审批正式重新启动。

此次批复的内容涉及全国19个城市、两个地区和一条线路。太原、兰州、广州、沈阳、厦门、常州等6个城市的轨道交通近期建设规划获批,哈尔滨、上海等城市的近期建设规划调整方案获得批准,另外还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划获批。

国家发改委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东说,随着新的审批条件的确定,有的地方城市轨道交通项目获批是正常情况。

  国家发改委日前公布了近期批复的24项城市轨道交通建设规划,总投资规模预计超过8000亿元。

  多地城轨项目有望获批

据悉,此次审议通过的长春地铁规划名为吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划,包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路,总长135.4公里;总投资787.32亿元,资本金比例为40%,其余资金由国内银行贷款解决。

广州城市轨道交通近期建设规划包括7条线路,合计总长度约228.9公里,设置车站数量92座,总投资居25条线路之首。

稳定基础设施投资是稳经济的关键因素

  涉及18市和两个城市群

  暂停一年后,国家发改委上月重启了城市轨道交通项目审批。7月30日,总投资787.32亿元的长春市第三期城市轨道交通建设规划通过审议。半个月后,8月14日,总投资约950亿元的苏州市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023年)获得批复。

记者注意到,直到8月10日吉林省发改委官网才公布上述消息,并罗列审批的几个过程。该官网称,2081年7月17日,国家发改委正式重新启动了全国轨道交通(包括地铁、轻轨等)建设审批工作;7月18日、19日,经过吉林省发改委反复沟通汇报,国家发改委基础司同意长春规划审议;7月30日,国家发改委召开主任办公会,审议通过长春新的地铁建设规划。

此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;温家宝总理也指出要确保今年铁路5000亿元的投资到位;《高端装备制造业“十二五”发展规划》,也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。

数据显示,今年上半年,我国基础设施投资增速放缓。国家信息中心经济预测部副主任牛犁认为,通过城市轨道交通建设等稳定基础设施投资,是当前稳投资、稳经济的关键因素。去年我国一度在清理规范地方政府的举债融资,今年年初清理规范了PPP项目,轨道交通等方面不规范的项目都暂停了,但是今年以来基础设施建设的投资增速有所放慢,相对而言,制造业投资稳中略增,且房地产投资也好于预期,而整体投资下滑的原因就是基础设施投资增速放缓,所以稳定基建投资就是稳定整体投资,也是稳定宏观经济的一个关键因素。

  发改委公布的批复时间跨度,从今年4月至8月,涉及18市和两个城市群。苏州、杭州、成都、青岛、深圳、广州、宁波、天津、西安、长春、石家庄、太原、兰州、上海、哈尔滨、沈阳、厦门、常州的城市轨道建设获批。内蒙古呼包鄂地区和江苏省沿海城市群的城际铁路规划获批,前者包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市,后者涵盖南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通八市。

  这让其他等待审核的城市看到了希望。据8月15日召开的杭州市综合交通会议透露,杭州机场轨道快线正在国家发改委审核,下一步将由住建部会签意见,力争8月底获得国家发改委批复,年底前开工建设。

需要说明的,此次长春地铁的审批,完全就是按照新的标准审批的。此前的7月13日,国务院办公厅颁布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(即52号文)。尽管审批再启,但并不意味着此前陷入停滞的所有申报项目都将获得通过,若因不符合新政要求的地方将被排除在外。

此次国家发改委密集批准城市轨道交通项目,有望进一步推升铁路、轨道交通建设的投入,相关设备和基建企业有望直接受益。

业内人士分析,轨道交通对经济拉动作用将非常明显,除了建设过程中相关产业直接受益外,房地产、商业等都是未来经济增长点。

  8000亿撬动民生与经济增长

  西安市地铁三期规划的审批也在紧锣密鼓地进行。8月6日至8日,受国家发改委委托,上海市隧道工程轨道交通设计研究院主持召开了西安地铁三期建设规划专家评估会,专家组认为“规模基本合适、方案总体合理、环境影响和社会风险可控、资本金比例符合要求”。

恢复地铁审批

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城市轨道交通建设是一大短板

  如何解读这笔8000亿元的投资呢?国家发改委综合运输研究所所长郭小碚告诉本报记者,我们应该理性看待这8000亿。他认为,国家投资城市轨道是改善城市交通、实惠民众的正常之举,不能孤立地看待8000亿元这个数字。城市轨道建设项目一般要持续几年的时间,此次只是批复了规划,并非当年投资。并且下半年的城市轨道建设投资情况如何还不得而知,因此目前无法准确评价这8000亿元投资的效果。

  第一轮地铁建设已过大半的徐州市,正在谋划第二轮建设。该市发改委投资和基础产业处负责人表示,第二轮城轨建设规划已上报国家发改委,目前正在加紧对接工作,争取年底前取得批复。

去年8月,受包头地铁停工事件影响,国家发改委在全国范围内暂停了地铁建设规划审批工作,长春地铁也因此进入暂停状态。

记者昨日从国家发改委网站获悉,包括青岛、深圳、广州等多地的地铁建设项目通过审核批准,但其中并没有济南的身影。为此,记者采访了相关部门及专家得知,目前济南市的地铁计划还在酝酿准备之中,此次审批结果没有济南并不意味着济南地铁梦碎。

程世东说,城市轨道交通是交通基础设施领域的一大短板,现在加强这方面的投资不会产生过度建设的问题。同时,程世东也提醒,建设时要考虑城市的财力水平,选择合理的轨道交通形式。例如现在北上广深总体上轨道交通的里程虽然已经非常长了,在全世界也能排在前列,但是北京、上海每天都有早晚高峰,很多地铁站点都会限流,而限流就意味着能力还不足够。

  清华大学经济管理学院周立教授在接受记者采访时说:“这笔投资是有价值、有意义的,可以说它兼顾了民生与经济增长。一方面,国家对基础设施进行投资是有选择的,城市轨道的投资效率高,有明显的投资杠杆作用,可以带动与城市轨道建设相关的下游企业的发展,稳增长的作用明显。另一方面,城市的膨胀迫切需要城市轨道建设,此次投资应该说也是密切关乎民生的。”

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